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专家谈丨岳明:贯彻“绿水青山就是金山银山” 加强秦岭生态保护

希望全社会共同努力,做好秦岭生态保护工作,将绿水青山留给子孙后代!(岳明


“绿水青山就是金山银山”是2018注册送体验金68总书记关于生态文明建设最著名的科学论述之一。 “必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”被写进了党的十九大报告,《中国共产党章程(修正案)》在总纲中增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”这一表述。这些都为“绿水青山就是金山银山”作为一种新的发展观提供了党的意志基石和价值取向。

“绿水青山就是金山银山”理论从科学、生态学的角度都有着非常丰富的科学内涵。在生态学领域已有认知,生态系统是有服务价值的。比如耕地可以给我们提供食物、纤维、淡水、燃料、木材等;山地除了同样能够提供食物、纤维、淡水等,它还有其他的生态功能,如防止土壤侵蚀、调节气侯,具有休闲生态旅游价值和审美价值,特别是还具有精神价值。这些价值,都与人类福祉紧密相连。生态系统受到损伤,人类福祉必然也受到损害。

秦岭处于中国版图的中间地带,我国2007年确定了14个具有全球保护意义的陆地生态系统关键区,秦岭为其一。2010年完成的《全国主体功能区的规划》,秦巴山区被定为国家重点生态功能区——“秦巴生物多样性生态功能区”,要以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,因地制宜地发展不影响主体功能定位的适宜产业,引导超载人口逐步有序转移。

有学者曾经对整个秦岭做过计算,它每年的生态系统服务价值在五千亿元。因此,各级党委政府在秦岭保护方面做了很多工作,如1999年开始的天然林保护工程,对秦岭自然生态的保护和恢复起到了非常重要的作用;又如《陕西省秦岭生态环境保护条例》,去年作出的修订版于2017年3月1日开始执行;再如西安市制定了《西安市秦岭生态环境保护条例》。此外还有一系列的法律法规、文件及规划出台,秦岭的生态保护取得了很大的成效。

但不容忽视的是,目前秦岭的生态系统存在以下发展趋势:一是生态系统整体恢复局部退化;二是濒危物种数量有所增加;三是遗传资源丧失的趋势依旧,但已有所缓解;四是珍稀濒危物种分布面积萎缩,逐渐片断化。

为进一步加强秦岭生态环境保护,提出以下几点建议:

一是要注意秦岭植被的恢复。所有的生态恢复工作应该以自然群落或者以区域气候顶极为模板,综合考虑海拔、气候等因素,因地制宜选择植被;要遵循群落演替的规律;坚决杜绝外来物种,要用乡土植物修复本地的生态。

二是要加强多部门的合作,通力做好秦岭生态保护。保护不仅仅是政府的事,要有企业参与,要有社会民众参与,要有非政府组织参与,还有国际组织参与。

三是做好河道治理与峪口提升。实施“最小的干预”、“让自然做功”, 摒弃固化河岸的传统模式,转而建设生态河岸和湿地。通过最少量地改变原有地形、植被以及人文痕迹,用最少的人工和投入,进行生态治理。

四是要加快生态廊道建设,增加连通性。生态廊道是具有一定宽度的条带状区域,除具有廊道的一般特点和功能外,还具有很多生态服务功能,能促进廊道内动植物沿廊道迁徙,达到连接破碎生境、防止种群隔离和保护生物多样性的目的。通过搭建“生态廊道”,实现珍稀野生动物栖息地的畅通与珍稀植物分布区域的交融,便于野生动物种群的交流和珍稀植物基因的交换。

五要密切关注重大建设工程可能产生的生态安全问题。必须进行多部门、多学科、多尺度、多过程、多指标的联合研究,这是属于全局性和基础性的重大科技需求。同时,工程实施过程中以及建成运行中均存在一系列需要解决的与秦岭濒危物种保护和生态安全相关的技术和管理规划难题,亟需通过系统的科学研究来解决。

六是要进一步完善秦岭生态补偿机制和实施方案。明确政府是生态领域公共服务的主体责任者;生态效益的提供者和受益者的范围必须界定清楚;实施重点领域生态补偿;扶持生态产业发展:生态旅游、碳交易等;全方位开展生态修复与治理项目建设。以生态补偿促进脱贫攻坚取得成效,让贫困群众深切感受到“绿水青山就是金山银山”。

七是要完善生物物种资源和生态系统本底调查,建立生物多样性监测、预警体系和信息网络。

党的十九大报告强调,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。希望全社会共同努力,做好秦岭生态保护工作,将绿水青山留给子孙后代!

(岳明:西北大学生命科学学院副院长、教授、博士生导师)

2018注册送体验金网址、陕西头条特约稿件,未经书面授权,禁止转载。

编辑:谢卓


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